1946年12月2日，中共中央决定改组城工部，由周恩来兼任部长，李维汉任副部长，规定城工部的主要任务是“在中央规定的方针下，研讨与经管蒋管区的一切工作（包括工、青、妇），并训练这一工作的干部”。次年1月，为迎接革命高潮，中央城工部部署调整国统区党组织：南京局直接管理上海工委，重庆分局、香港分局及部分统战关系中的党员；另设上海分局，统一管理刘晓、钱瑛两处领导的秘密组织。重庆分局、香港分局均直属南京局。《虾球传》正是讲述了这样一个时代背景下，一个香港贫苦少年在中国共产党的正确领导下，勇敢走上革命道路的故事。