为全面贯彻落实《文化部 财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作意见》的指示精神，规范公共图书馆服务行为和服务水平，满足各族人民群众文化需求，自觉接受社会公众监督，有关要求如下。
    一、服务范围和方式
        公共图书馆免费服务范围包括：全部向读者免费开放，免费开放的内容主要范围有综合阅览室、外借室、资料查阅室、地方文献室、多媒体阅览室（电子阅览室）；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目，为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。

为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人等特殊人群的对象化服务。读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，服务设施与环境属于社会公益事业，建设属于公共文化服务基础设施建设，地点上交通便利，便于公众出入。 公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，严禁挪作它用。
    二、建筑面积和阅览座席

服务人口为20万以上，建筑面积为2555.49平方米，55个阅览座席。图书馆在开展传统服务的同时，积极大力发展现代数字图书馆建设，将建立一定规模的数字化资源，配置一定数量供读者在线阅读。上网的计算机设备用于读者使用的在25台以上；接入宽带不低于10M。

三、服务区域及布局

图书馆服务区域布局遵循以读者为中心的原则，与图书馆的管理方式和服务手段相适应，做到布局合理、分区明确、流线通畅、安全节能，朝向和通风良好。室内设有宽敞的通道，院内配有活动场地。

在馆外须有醒目的馆名牌，馆内明显处有《读者须知》和《免费开放公示牌》等。在阅览区、书库设置文献排架标识；在通道处有明确的导引标识。图书馆的服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、办证方法、借阅规则、便民措施、服务承诺、收费标准等规章制度及各类服务信息在显著位置向读者公示。
    公共图书馆属人员密集型和消防重点单位，我馆积极做好安全保卫，配备防火、防盗、防潮、防有害生物等必要设施，科学合理地建立和落实有关的安全管理制度。馆内消防设施健全，禁烟等标识明显，安全通道畅通，工作人员均能熟练掌握消防器材的使用。
    图书馆公共文化服务区域保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通，服务区域定期消毒，保持卫生清洁，还养护花木，美化服务环境。
    四、服务对象和开放时间
       图书馆向社会公众开放，除本区居民外，还包括外地、境外的外来人员。少儿服务除向少年儿童服务外，还接待家长。公共图书馆实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间正常开放。图书馆每周开放时间不少于70小时。公共图书馆通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式和手段对读者进行阅读辅导，不断提高其信息素质和利用图书馆的能力。图书馆因故变更开放时间或需要短期闭馆，经上级文化行政主管部门同意后，提前3天向读者公告。
    五、服务管理与文献资源
        图书馆不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度。随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法并保证贯彻执行。
    图书馆注重读者服务等方面工作数量、效果的统计和积累。在妥善做好各类统计数据、文件档案的整理、保存和向有关部门上报的同时，注意对统计数据进行科学分析，并根据分析结果及时调整和优化读者服务、文献资源建设等各项业务工作。
    图书馆科学合理地确定文献信息资源建设的方向。保持重要文献、特色资源和地方文献的完整性和连续性。有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，逐步形成具有特色的馆藏文献信息资源体系。
    图书馆每年积极争取入藏量。图书馆要充分发挥对街道、乡镇综合文化站和社区、村图书室的核心与辐射作用，促进基层文献信息资源共享。
图书馆对采集的文献信息资源及时进行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。报纸在到馆当天上架；期刊自收到之日1个工作日内上架；新书到馆后在15个工作日内上架，电子资源到馆15个工作日提供服务。闭架文献获取时间以读者提交申请时间计算，提供时间不超过2小时。

图书排架按中图法分类，以顺序号为序排列整齐。开架图书错架率低于3％。开架书库内有专人巡视，帮助读者尽快寻找到需要的书籍。读者服务是公共图书馆的基本职能，图书馆确保固定读者每年有不低于3％的增长；人均借阅量每年不低于1％的增长；外借流通率每年不低于1％的增加。图书馆工作人员努力接受图书馆专业系统培训，具有良好的职业道德和服务意识。工作人员挂牌上岗，仪表端庄，得体大方，使用文明语言，热忱并努力为读者提供准确全面的信息服务。工作人员负责维持好服务区域的环境清洁、整齐、静。                      
    六、服务与监督
        图书馆在显著位置设立读者意见箱、向读者公开监督电话，虚心接受读者批评和投诉，做到认真研究，及时回复。公共图书馆每年召开两次以上读者座谈会，倾听读者的意见和建议，对读者不满意的方面及时整改，并努力寻求建立长效机制，不断改善服务质量，提高服务水平。每年开展不少于一次的读者满意度调查。调查问卷表发放数量不少于100份，回收率不少于80％；基本满意率达到85％以上，及时分析、总结、研究调查意见，落实整改措施，建立长期档案。通过免费开放义务监督员了解免费开放工作开展情况。
                                       姚安县图书馆

                                     二〇一二年